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三中全會應分步推進小產權房改革

发布时间:2019-11-09 03:47:03

三中全会应分步推进“小产权房”改革

有关 小产权房 的问题,已不是好不好解决、如何解决的问题,而是必须尽快解决的难题否则,带来的风险和隐患更大三中全会很可能为这一 历史遗留问题 破题迎来契机

随着十八届三中全会召开日期的临近,有关 小产权房 的话题,也开始急剧升温,再次进入公众视野

据相关媒体报道,按照相关部门提供的信息,在三中全会前,围绕 小产权房 将很难有新的措施出台但是,专家也认为,虽然 小产权房 问题不会在短时间内解决,但是三中全会很可能为这一 历史遗留问题 破题迎来契机

到底三中全会会在 小产权房 问题上作出怎样的部署,取得怎样的突破,需要在会议之后才能清楚但是,有一点可以肯定,那就是 小产权房 这个 历史遗留问题 ,不会永远 遗留 下去,而必须找到破解的办法与措施

值得注意的是,虽然从法律层面来看, 小产权房 确实存在难以突破的障碍,而且同旦草率出台相关政策,很有可能留下许多 后遗症 但是,从实际情况来看,又存在许多必须破解的理由因为,随着城市房价的节节攀升,起来越多的城市中低收入居民,选择到城郊建设 小产权房 也就是说,拖的时间越长,解决的难度就越大更重要的,一些城市的 有钱人 ,也在想方设法到郊外建设 小产权房 ,以便于改革措施出台时,能够好好地 捞一把

这也意味着,有关 小产权房 的问题,已不是好不好解决、如何解决的问题,而是必须尽快解决的难题否则,带来的风险和隐患更大

事实上,虽然在政策和法律层面没有对 小产权房 的权属予以确认,但是,在实际操作过程中,许多地方为了城市建设的需要,已经对 小产权房 进行了实质性的确认也就是说,已经按照权属明确的方式,对征地拆迁过程中的 小产权房 按照商品房予以作价为什么近年来城郊居民建 小产权房 的热情大增,很大程度上,也与实际 认账 有着密不可分的关系

如此一来,如果新的政策不能对 小产权房 的事实权属予以确认,将有可能引发 小产权房 所有者的不满,并有可能引发许多社会矛盾

据悉,按照国土资源部的不完全统计,到2007年,全国的 小产权房 面积已累计高达66亿平方米显然,目前的 小产权房 面积,肯定远高于这个数目这也意味着, 小产权房 已成为全社会居民住房的重要组成部分,已经没有办法再在改革过程中继续回避和拖延这个难题

那么,到底应当如何破解这一矛盾,并在解决过程中不引发严重的社会矛盾呢笔者认为,应当分步推进、逐步解决

首先,要对全国的 小产权房 情况进行一次全面的调查摸底,搞清楚到底有多少 小产权房 在此基础上,对 小产权房 进行分类分析如自住的、投资的、炒作的等特别是对自住 小产权房 ,必须做好严格的统计和核定工作,避免在解决时产生矛盾

第二,要对 小产权房 的建设时间作出准确认定,特别是2008年在新一轮房价上涨以后建设的 小产权房 ,必须进行准确认定因为,这一阶段投资 小产权房 的情况比较严重如果是投资,在处理过程中绝对不能开口子

第三,制定分步推进的办法和措施原则上,对自住的 小产权房 ,特别是2008年以前形成的 小产权房 ,应当给予更多的政策支持具体实施步骤是,先通过缴纳一定的土地出让费用,使其具备保障房资格,并明确可以上市最短期限,如5年、8年等一旦通过正式上市,将可以给予全面确权而对其他 小产权房 ,则严格按照集体土地转国有土地的相关规定,缴纳各项费用特别是在城市已经拥有多套住房的投资者、炒房者,还要加收滞纳金等否则,予以没收,作为公租房进行出租或转让

第四,从政策出台之日起,严禁新 小产权房 一经发现,按违章搭建坚决予以拆除,且处以相应罚款

总之, 小产权房 的问题,还是要尽快制定解决方案,避免矛盾和问题的进一步累积,造成处理的难度更大

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