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郭伟谊打造造血型扶贫模式

发布时间:2019-11-14 08:22:06

日期:2018-01-27 08:40:21 导读: 小康不小康,关键看老乡;农村富不富,关键在支部。这是在西秀区乡村广为流传的一句话,也是西秀区农村基层党建工作的真实写照。 西秀区隶属贵州省安顺市,地处贵州中西部,距省会贵阳90公里,是一个多民族 小康不小康,关键看老乡;农村富不富,关键在支部。 这是在西秀区乡村广为流传的一句话,也是西秀区农村基层党建工作的真实写照。 西秀区隶属贵州省安顺市,地处贵州中西部,距省会贵阳90公里,是一个多民族的聚居区。由于地缘和历史原因,西秀区的贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深,是贵州省66个扶贫开发重点地区之一。

扶贫的关键是要精准,而大部分贫困人口均为残疾人,那么,残疾人实现了脱贫,整个地区的贫困问题也就迎刃而解。

在国家赋予扶贫开发战略地位和高度关注民生的导向下,在全区扶贫工作大攻坚、大决战的格局下,西秀区的残疾人就业情况已由几年前的 问题少年 华丽转身为2016年贵州省的第一名。

在问及缘由时,贵州省残联的相关工作人员告诉记者,西秀区有这么一位 带头人 ,多年来一直对残疾人的扶贫、就业等工作格外上心,对于有助于残疾人事业发展的举措和项目几乎一路 开绿灯 。

1月24日,《华夏时报》记者在安顺市西秀区人民采访到了他 贵州省安顺市委常委、西秀区委书记郭伟谊。

就业率5年

提升近 0个百分点

《华夏时报》:对于残疾人脱贫工作而言,扶贫先立志,有了工作就有了尊严,那么,西秀区的残疾人数量大概有多少?就业情况如何?

郭伟谊:西秀区共有残疾人 9762人,其中,持证残疾人共21872人。

针对脱贫情况而言,2017年,整个西秀区没有就业的贫困劳动力有9146人,到2017年11月底、12月初,西秀区没有就业的贫困劳动力人数就降到了411人,这部分就业包括自主创业人员。其中,残疾人的就业率已经从2012年的47. 8%提高到了现在的71.75%。

《华夏时报》:西秀区的残疾人就业工作后来者居上,请问,主要采取了哪些举措?

郭伟谊:西秀区通过 三个我和你 的就业扶贫模式来解决残疾人的就业问题,也就是说,就业信息我给你、就业技能我教你、就业岗位我送你。

就业岗位我送你 主要采取区、乡、村三级联动,积极调结构、布产业,岗位开发延伸至村,千方百计确保失业人员实现就地就近就业。以西秀智能终端产业园为例,仅2017年引进智能终端企业 1家,创造产值 0亿元,带动就业219 人,其中贫困户206人; 就业信息我给你 主要就是精准对接供需两端,把政策宣传的阵地延伸至村,信息传达专人专抓,一对一上门跟踪服务,让失业人员第一时间掌握就业信息;千金在手不如薄技傍身。 就业技能我教你 则是以促进贫困户稳定增收、可持续发展为重心,充分整合全区培训资源,强化师资队伍建设,丰富技能培训内容,灵活运用培训方式,确保贫困劳动力至少掌握一门实用技能。

《华夏时报》:残疾人事业涉及面广,工作难度大,除了 三个我和你 就业扶贫模式外,是否还有更切实可行的针对残疾人就业的措施?

郭伟谊:因贫困残疾人居住分散,基础设施难以全面配套,没有条件进行康复治疗,生活十分困难,逐一实施扶贫成本巨大。为推进全区残疾人事业发展,切实解决残疾人生活实际困难,我们采取集中安置残疾人的管理理念及运营模式,在 百合花(17. 10, 0.61, .65%)行动 服务理念的引领下,沿着前期建设黔中残疾人综合服务示范中心 托养+就业 思路,进一步探索扶残助残新路子,将 托养+就业 扩大到 康复、托养、就业、教育 综合体模式,将全区的贫困残疾人集中到一起,为他们提供无偿和有偿的康复疗养服务,集中安排就业。同时,采取了集中托养残疾人的做法,对入驻托养中心的建档立卡贫困残疾人,首先进行分类评估,再根据残疾类别、残疾程度和家庭困难情况实施康复护理和就业安置。

脱贫由 输血型

转变为 造血型

《华夏时报》: 百合花行动 的具体理念和初衷是什么?

郭伟谊: 百合花行动 是以百合花形象诠释服务残疾人的整体工作。首先,绽放的百合花型代表祝残疾人生活幸福;六片花瓣依次代表惠及残疾人的康复服务、宣教文体、培训服务、就业服务、扶贫救助、;花蕊代表残疾人;花茎代表各级党委,寓意残联在党委的领导下,关心、呵护、服务好残疾人。

这是西秀区探索的残疾人就业模式,就是实施 托养中心联合体 残疾人就业的整体战略行动,采取 康复托养、集中就业、分散安置 的模式,将 兜底保障 转变成 就业脱贫 ,解决残疾人就业及脱贫难题,帮助残疾人在工作中收获自信。

这个模式经历了三个版本,最初就是托养,属于1.0版本,升级版就是托养加养老院,属于2.0版本,最后就是 百合花小镇 ,实现康复、托养、就业、教育为一体的全面功能,属于 .0版本。

《华夏时报》: 托养中心联合体 是个很独特的创新模式,具体的实施情况如何?

郭伟谊:就目前来看,残疾人对于这种模式的需求很大,单就百合花小镇而言,目前的能力有限,只有100多个床位。后来,我们发现大部分乡镇养老院的空置率高达90%,为此,就尝试着将托养中心与养老院联合,整合资源创新 托联体 模式。

如今,我们先后利用乡镇闲置的敬老院在刘官乡、蔡官镇、黄腊乡、双堡镇建设残疾人托养中心联合体,根据各地自身优势条件,整合资源、发展关联产业,带动残疾人就业。

《华夏时报》:对于入驻企业的选择有何标准?同时,有何优惠?

郭伟谊:我们择优招商引入企业安置残疾人就业促脱贫,大部分属于劳动密集型企业,目前已引入了檀木世家工艺品有限公司、广成百科纺织有限公司、黔艺贝纺织有限公司、声健竹编厂、合力鞋业等企业,共安置181名残疾人和精准扶贫对象就业。 企业开工建设期 年免租金,如果安置残疾人就业人数高于 0%,还可以按照比例继续免租金。同时,采取以奖代补的方式,按照每平方米200元的标准进行补贴。最后,对企业购置的全新生产设备,按社保购置总额的20%进行补助。

《华夏时报》:残疾人扶贫和就业是一个长期的工作,西秀区下一步有何打算?

郭伟谊:西秀区残疾人联合会将继续推进 康复、托养、就业、教育、文体培训 孵化园,建立了科学合理残疾人托养长效机制,在西秀区 百合花 爱心小镇 建立党支部,入驻企业建工会。将残疾人脱贫工作由 输血型 转变为 造血型 ,使残疾人托养从 国家养 逐步过渡到 自力更生 ,让残疾人自信满满地回归 社会 。

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